依据：《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案；《商业特许经营备案管理办法》（商务部令2011年第5号）第七条特许人应当在与境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案；《关于委托盟市商务局开展商业特许经营备案的通知》
上海的商业特许经营备案具体是怎么办的办理程序
1、特许人向接受窗口提交申请备案的纸质材料，以获得商业特许经营管理系统登录号和。
2、特许人获得登录号和后，登录商务部《商业特许经营信息管理系统》，按照系统要求准确、完整填报备案材料，填报完成后告知窗口部门。系统中要求提交的有关材料电子版文档，应上传原件的PDF格式扫描件。
3、窗口部门将纸质材料送交审核部门，审核部门对特许人的纸质和系统上的备案资料进行审核。对于符合规定的申请材料，自材料收到起10内予以备案，并在商业特许经营信息管理系统上予以公告，向特许人发放备案证明。对于提交申请资料不完备的，要求申请人在7日内补充提交，补充齐全之日起10日内予以备案和公告，并向特许人发放备案证明
商业特许经营备案流程是需要很多手续，公司要与特许人签订合同，到部门备案，保证合法合规，这个特许经营也分为很多种类，不同种类会有一些不同的手续，准备好相关手续后可以到部门中进行申请办理，国家通过对特许经营的立法，使特许经营更好的发展。
提交材料：
1、备案申请书;
2、注册商业特许经营公司备案联系表;
3、注册商业特许经营公司直营店铺分布情况表;
4、注册商业特许经营公司加盟店铺分布情况表;
5、特许人的市场计划书;
6、经法定代表人签字盖章的特许人承诺书;
7、特许经营合同样本;(网上提交)
8、特许经营操作手册;(网上提交)
9、公司营业执照真副本
10、注册公定带表人身份证正反面复印件


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