申请条件
企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。
拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业。
从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。
从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。
特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，向商务主管部门备案。
申请机关
在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民商务主管部门备案。
跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营活动的，向特许人住所地的省级商务主管部门备案。
境外特许人向商务部备案。

申请材料
一、特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：
（一）商业特许经营基本情况。
（二）境内全部被特许人的店铺分布情况。
（三）特许人的市场计划书。
（四）企业法人营业执照或其他主体资格证明。
（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。
（六）符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。
在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。
（七）与境内的被特许人订立的份特许经营合同。
（八）特许经营合同样本。
（九）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。
（十）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。
（十一）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。
（十二）备案机关认为应当提交的其他资料。
以上文件在中华人民共和国境外形成的，需经所在国公证机关公证（附中文译本），并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。

商业特许经营备案是特许经营体系建立的重要步骤，也是国家商务部为规范特许经营活动、提高特许经营市场秩序、保障各方当事人合法权益而实施的一项重要制度。特许人通过备案，可以证明其特许经营体系的合法性和真实性，同时接受部门的监管，确保市场秩序和公平竞争。对于被特许人来说，备案可以为其提供法律保障，确保特许人的合法资质和商业信誉，并为其在特许体系中的权益提供保障。因此，进行商业特许经营备案是每个有意开展特许经营的企业必须履行的法律义务。